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正式開(kāi)工！在海南自由貿易港建設項目2023年度第一批集中開(kāi)工儀式上，中國能建葛洲壩一公司文昌國際航天城起步區一期總承包項目負責人熊星滿(mǎn)懷期待?！皥@區成立專(zhuān)班，在項目用能方面予以充分保障，極簡(jiǎn)審批實(shí)現拿地、開(kāi)工‘雙提速’，這就干起來(lái)！”
施工正酣！遼寧大連市旅順口區華錄（大連）數據湖產(chǎn)業(yè)園項目建設工地熱火朝天，項目預計年末實(shí)現整體交付?！爱a(chǎn)業(yè)園建設帶動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈壯大，吸引上下游企業(yè)紛紛前來(lái)投資?！贝筮B數據湖信息技術(shù)有限公司董事長(cháng)孫振興說(shuō)。
繼續投資！“稅費優(yōu)惠力度大，生產(chǎn)建設資金足。我們再接再厲，再投資建設兩個(gè)產(chǎn)業(yè)區，為發(fā)展打好基礎?！鄙轿鲄瘟菏猩轿鹘ㄍ稌x西北建筑產(chǎn)業(yè)有限公司財務(wù)科長(cháng)任雅靜說(shuō)。
習近平總書(shū)記4月28日主持中共中央政治局會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，強調要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，政府投資和政策激勵要有效帶動(dòng)全社會(huì )投資，今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券3.8萬(wàn)億元，加快實(shí)施“十四五”重大工程。
今年以來(lái)，各地區各部門(mén)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國兩會(huì )精神，扎實(shí)推進(jìn)抓項目、擴投資、穩增長(cháng)，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，扎實(shí)舉措密集落地，重大項目接連推進(jìn)，投資活力迸發(fā)，市場(chǎng)信心倍增。
增信心，持續激發(fā)投資活力
習近平總書(shū)記4月21日主持召開(kāi)二十屆中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議指出，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，要著(zhù)力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的制度障礙，引導民營(yíng)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準定位，通過(guò)企業(yè)自身改革發(fā)展、合規經(jīng)營(yíng)、轉型升級，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。
“總書(shū)記的重要講話(huà)振奮人心，民營(yíng)企業(yè)一定會(huì )越來(lái)越好?！睆V東佛山維尚家具制造有限公司創(chuàng )始人李連柱表示，今年將繼續加大研發(fā)投入，加快數字化轉型升級，提高核心競爭力。
民間投資是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、穩定整體投資的重要力量。持續激發(fā)民間投資，各地積極行動(dòng)起來(lái)：山西鼓勵民營(yíng)企業(yè)實(shí)施一批補鏈延鏈強鏈的產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目；江蘇持續拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域，支持民間投資更多進(jìn)入交通、能源、水利、城建、環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域……
——強化重大項目牽引，發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用。
3臺塔吊繁忙運轉，500余名工人積極奮戰，廣東深圳市坪山區五紀云谷產(chǎn)業(yè)園項目施工有序推進(jìn)，計劃今年9月投入使用。
“建成投用后，將成為深圳通信終端研發(fā)、生產(chǎn)制造及可持續發(fā)展的工業(yè)基地，推動(dòng)高新科技產(chǎn)業(yè)聚集?！背薪ǚ街薪ㄈ秩A南公司項目經(jīng)理王棚說(shuō)。
重大項目建設在各地加力領(lǐng)跑，政府投資有力發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。各地區各部門(mén)切實(shí)發(fā)揮政府投資對全社會(huì )投資的示范和撬動(dòng)作用，確保重大發(fā)展戰略和重點(diǎn)任務(wù)有效落地。
——用好各類(lèi)投融資政策工具，加大資金支持力度。
在遼寧營(yíng)口市仙人島港區生產(chǎn)基地，中交營(yíng)口液化天然氣接收站項目正在打樁施工?！罢咝蚤_(kāi)發(fā)性金融工具有力保障項目資金需求，讓我們有信心推動(dòng)項目如期建成?！敝薪粻I(yíng)口液化天然氣有限公司董事長(cháng)王道兵說(shuō)。
“此前了解到該項目面臨資本金缺口問(wèn)題，我們主動(dòng)為企業(yè)設計了融資方案，開(kāi)辟綠色通道，將5億元基礎設施基金快速投放到位，并牽頭組建56億元銀團貸款，作為配套融資保障項目建設?！眹议_(kāi)發(fā)銀行遼寧省分行專(zhuān)職客戶(hù)經(jīng)理劉洋說(shuō)。
去年，我國分兩期投放政策性開(kāi)發(fā)性金融工具7400億元，為重大項目建設補充資本金。復旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼認為，要繼續用好制造業(yè)中長(cháng)期貸款等工具，暢通資金渠道，為擴投資提供源源不斷的活水。
優(yōu)結構，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節
習近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議強調，加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。當前，各地區各部門(mén)全面落實(shí)黨中央決策部署，著(zhù)力優(yōu)化投資結構，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，為高質(zhì)量發(fā)展增強后勁。
——找準擴投資、促消費結合點(diǎn)，促進(jìn)供需良性循環(huán)。
海南樂(lè )東黎族自治縣黃流鎮尖界村，環(huán)島旅游公路“鶯歌唱晚”驛站項目工地上，挖機穿梭、鉆機轟鳴，新一批10個(gè)重點(diǎn)驛站項目建設工作陸續啟動(dòng)?！碍h(huán)島旅游公路串聯(lián)了沿途40個(gè)驛站、50多個(gè)旅游景區和度假區、68個(gè)特色海灣，將為游客提供更豐富的出游體驗，提振旅游消費活力?！焙Ｄ鲜∩虅?wù)廳副廳長(cháng)岳陽(yáng)說(shuō)。
把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置?！皵U大投資要注重處理好投資和消費的關(guān)系，提高投資精準度，聚焦消費新增長(cháng)點(diǎn)，引導資金更多投向供需共同受益的先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)形成供需互促共進(jìn)的良性循環(huán)?！倍ｍ嫡f(shuō)。
——加快技術(shù)創(chuàng )新、轉型升級，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎。
走進(jìn)湖南岳陽(yáng)市愛(ài)達興智能科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，一輛輛平衡車(chē)有序完成組裝，發(fā)往海外市場(chǎng)?！岸嗉毅y行開(kāi)通融資綠色通道，稅務(wù)人員輔導我們享受研發(fā)費用加計扣除等稅費支持政策，為公司保持技術(shù)領(lǐng)先、大步‘走出去’提供了資金支持?！惫矩撠熑诵は孳娬f(shuō)，我國堅持完善稅費優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)在創(chuàng )新發(fā)展上鉚足了勁。
加快實(shí)現高水平科技自立自強，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。重慶加強技術(shù)改造投資，上海加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群，遼寧加大科技擔保業(yè)務(wù)保費補貼力度……各地積極推出支持創(chuàng )新的各項政策，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
——持續關(guān)注補短板，實(shí)現穩增長(cháng)、惠民生相統一。
在湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣的洞長(cháng)灣水庫項目工地上，太平鎮唐家村村民覃尊強正開(kāi)著(zhù)挖掘機在庫區山坡上作業(yè)。
水庫項目負責人徐樊春說(shuō)，項目建成后可解決太平鎮、工業(yè)園區及周邊村莊共3.48萬(wàn)人的飲水問(wèn)題和8300畝農田灌溉難題。村民們都說(shuō)，以后種菜不用擔心用水問(wèn)題了。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。我國把社會(huì )民生領(lǐng)域補短板強弱項作為積極擴大有效投資的重要內容，把民生工程擺在更重要的位置，切實(shí)加大投入力度，不斷優(yōu)化支出結構，教育科技、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域得到有力保障。
強保障，營(yíng)造良好投資環(huán)境
習近平總書(shū)記4月28日主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議，會(huì )議強調，把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結合起來(lái)。
為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。各地區各部門(mén)強化服務(wù)意識，堅持深化“放管服”改革，拿出實(shí)招、硬招，營(yíng)造良好投資環(huán)境，不斷釋放投資潛力。
——優(yōu)服務(wù)，做好項目建設要素資源保障。
從洽談到動(dòng)工不足半年，動(dòng)工到投產(chǎn)歷時(shí)僅5個(gè)月，位于廣東惠州市博羅縣智能裝備產(chǎn)業(yè)園的正威（惠州）新材料產(chǎn)業(yè)基地項目，跑出了“加速度”。
“政府部門(mén)貼心保障，為項目建設和設備安裝提供綠色通道，縮短設備物流運輸時(shí)間，系列服務(wù)讓項目更早實(shí)現投產(chǎn)達效?！闭葜蓓椖控撠熑顺誊娬f(shuō)。
保障項目建設要素資源，加快形成投資實(shí)物工作量。吉林加強土地、用能、資金、技術(shù)、數據、人才等經(jīng)濟發(fā)展要素保障工作；江蘇無(wú)錫實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)和人力資源服務(wù)專(zhuān)員對接機制，對于重點(diǎn)企業(yè)、重大項目、重點(diǎn)工程的用工需求給予優(yōu)先支持……
——嚴監管，讓項目資金發(fā)揮最大效益。
財政部北京監管局建立債券項目動(dòng)態(tài)監測機制，財政部廣東監管局建立支出使用進(jìn)度通報預警機制……財政部地方監管局積極加強債務(wù)監管，創(chuàng )新監管方式，實(shí)現債務(wù)監管業(yè)務(wù)閉環(huán)。
財政部表示，今年會(huì )嚴格財政收支規范管理，健全監督監控機制，念好財經(jīng)紀律的“緊箍咒”，堅決制止違法違規舉債行為，遏制隱性債務(wù)增量，穩妥化解存量，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。
——打基礎，厚植適宜企業(yè)成長(cháng)土壤。
風(fēng)電機組整機下線(xiàn)，涵蓋裝備制造、新能源、新材料、電子信息等多個(gè)領(lǐng)域的51個(gè)項目簽約落地……近期，河北邯鄲市冀南新區喜訊頻傳，大批項目簽約建設、投產(chǎn)達產(chǎn)，這與新區持續“筑巢引鳳”密不可分。
“我們來(lái)新區發(fā)展，看重的就是不斷完善的基礎設施條件?！焙颖庇顬槠?chē)配件有限公司總經(jīng)理助理符毅說(shuō)，這幾年，新區新建改建中小學(xué)幼兒園、人民醫院、污水處理廠(chǎng)，硬化小街巷、打通“斷頭路”，發(fā)展環(huán)境舒心，員工工作安心，企業(yè)發(fā)展更有信心。
新基建加碼提速，成為今年投資一道亮眼風(fēng)景。北京系統推進(jìn)新一代數字集群專(zhuān)網(wǎng)、邊緣計算體系等新型基礎設施建設，湖北加快推進(jìn)“東數西算”中部樞紐節點(diǎn)、中金武漢數谷等25個(gè)重大項目，河南提出打造5G精品網(wǎng)絡(luò )……各地區各部門(mén)把新型基礎設施建設作為突破口，推動(dòng)新基建投資發(fā)力，為企業(yè)提供了更寬闊的投資舞臺，有力助推企業(yè)用好重大基礎設施平臺，拓展新服務(wù)，激發(fā)新動(dòng)能。
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來(lái)源：《 人民日報 》
